Наредба за дейността на домашен социален патронаж по предоставяне на социални услуги в община Несебър
ГЛАВА I
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. С настоящата Наредба се уреждат реда и условията за предоставяне на социални услуги в обичайната домашна среда от Домашен социален патронаж на територията на Община Несебър.
Чл.2. (1)Домашният социален патронаж / ДСП / e форма на дългосрочно или краткосрочно предоставяне на социални услуги в общността, която се финансира от бюджета на Управление"Социални грижи и услуги" и използва материална база, която e публична общинска собственост.
(2)ДСП може да се финансира и чрез дарения, хуманитарни помощи; спонсорство, осъществяване на проекти, свързани с дейността и др.
(3) Управление"Социални грижи и услуги'ТУСГУ/ e второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към Община Несебър. Представлява се от началник на управлението, който управлява предоставеното имущество и осъществява вътрешния контрол по финансово счетоводната дисциплина.
ГЛАВА II
ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ
Чл.З. Домашния социален патронаж се разкрива с Решение на Общинския съвет при капацитет не по-малко от 30 /тридесет/ места. Откритите заведения под посочения капацитет могат да съществуват като филиали.
Чл.4. Общинският съвет определя численият състав на ДСП съобразно броя на обслужваните лица и приетия стандарт за численост на персонала.
Чл.5. Кметът на Общината назначава управител на Домашния социален патронаж и определя с длъжностна характеристика неговите права и задължения.
Чл. 6. Управителят на ДСП:
- (1)Осъществява методическо ръководство и контрол по изпълнението на качеството и количеството на услугите, предоставяни от патронажа.
- (2)Сключва, изменя и прекратява трудовите договори с работниците и служителите на патронажа.
- (3) Утвърждава Правилник за вътрешния трудов ред и длъжностни характеристики на обслужващия персонал.
- (4)Назначава и участва в комисии, анкети и проверки по домовете на обслужваните лица;
- (5)Прави предложения за усъвършенстване структурата и дейността на звеното.
ГЛАВА III
РЕД И УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ОТ ДСП
Чл.7. (1) За обслужване от Домашен социален патронаж се приемат лица, които отговарят на следните условия:
-
-
- лица в пенсионна възраст;
- лица с намалена работоспособност 50% и над 50% , удостоверена с ЕР на ТЕЛК ;
- деца с увреждания, удостоверени с ЕР на ТЕЛК
-
(2) С предимство се ползват хората с намалена трудоспособное над 90% с чужда помощ и самотните лица в пенсионна възраст.
(3) Ветераните от войните са с предимство при ползване услугите на ДСП , съгласно чл. 4 от Закона за ветераните от войните.
Чл.8. (1) Социални услуги, осъществявани по домовете на потребителите включват:
-
-
- 1. приготвяне и доставка на храна до дома на потребителя;
2.поддръжка на хигиената в жилищното помещение обитавано от обслужваното лице;
3 .битови услуги - закупуване на хранителни продукта, медикаментИ, заплащане на електрическа енергия, телефон, вода със средства на лицето;
4. съдействие при осигуряване на необходимите помощни средства при лица с увреждания;
5 .оказване на помощ и съдействие при изготвяне на документи за Дирекция "Социално подпомагане", общинска администрация, TEJIK, НЕЛК и др
6.лицата с увреждания предвижващи се с инвалидни колички и патерици могат да ползват специализиран транспорт на територията на община Несебър за решаване на здравословни проблеми или уреждане на лични документи в съответните институции
(1) Социалните услуги могат да се предоставят съобразно желанието и личния избор на лицата/чл.16,ал.2 от ЗСП/.
Чл. 9 Лицата, ползващи услугите на ДСП имат право до 90 дни прекъсване- отпуск в годината, през което време не плащат такса, като подават молба до управителя два дни преди датата на излизане в отпуск, а мястото на ползватсля сс запазва.
Чл.10. За ползване услугите на ДСП са необходими следните документи:
- Заявление по образец, утвърден от кмета на общината;
- декларация за семейно и имотно състояние по образец, утвърдена от кмета на общината;
- медицинско удостоверение по образец, попълнено от личния лекар, утвърдено от кмета на общината;
- декларация за лични данни;
- лична карта или паспорт за справка;
- паспортна снимка - един брой;
- копие на нотариален акт за собственост - за справка
- копие на ЕР на ТЕЛК, ако има такова;
- копие от последното извлечение от НОИ за размера на пенсията;
- копие на удостоверение за участие във войните, когато кандидата e ветеран или военноинвалид;
- при необходимост управителя може да изисква и други документи за удостоверяване на допълнителни факта и обстоятелства.
Чл.11. Лицата, които желаят да ползват услугите на патронажа подават писмено заявление по настоящ адрес до управителя на ДСП.
Чл.12. (1) Въз основа на подаденото заявление и приложените документи се извършва социална оценка , която се отразява в доклад-предложение от социалния работник/управителя/, в който се описва мотивирано необходимостта от социални услуги за нуждаещото се лице.
- (2) В 7-дневен срок от представянето на доклад-предложението се издава заповед от управителя на ДСП, с която се разрешава или отказва ползването на социалната услуга.
- (3)В 7- дневен срок от влизането в сила на заповедта, между ползвателя и доставчика се сключва договор за предоставяне на социалната услуга.
- (4)Отказът на управителя на патронажа да предостави социална услуга се обжалва по реда на Административнопроцесуаления кодекс.
Чл. 13. Доставчикът на социални услуги предоставя на потенциалните потребители проект на договор за предоставяне на социалните услуги и писмена информация относно:
-
-
- описание на социалните услуги, които предоставя;
- опита на доставчика в предоставянето на социални услуги и квалификацията на персонала;
- условията и правилата за ползване на услугите
- процедура по подаване на жалби.
-
Чл.14. За ползване на услугата по чл.8, ал.1. абонатите на ДСП заплащат месечна такса, съгласно чл.54, ал. 1 от Наредба № 11 за определяне и администриране на местните такси и цени на услугите на територията на Община Несебър.
Месечните разходи се намаляват с размера на даренията и завещанията от местни и чуждестранни физически и юридически лица, включително случайте на спонсорство, помощите от донорски програми и благотворителност.
Чл.15. (1) Месечната такса се събира до реалния размер, но не повече от 40 %от личния доход на обслужвания от ДСП, а за ветераните от войните - не повече от 30 % от личния доход на лицето, съгласно чл. 4, т.5 от Закона за ветераните от войните.
Разликата в таксата до реалния й размер се покрива от бюджета на общината.
Реалната издръжка включва разходите за храна, перилни и хигиенни материалы, транспортни разходи за разнасяне на храната, както и съответната част от общите разходи за електрическа и топлинна енергия, вода, канализация и битови отпадыди.
- (2) Заплащането до 40% от личния доход e за лицата, които:
- не са сключвали договор за предоставяне на собственост срещу задължение за издръжка и /или гледане;
- не са прехвърлили срещу заплащане собственост върху недвижим имот и/или идеални части от него през последните 5 години;
- не са прехвърлили чрез договор за дарение на собственост върху недвижим имот и /или идеални части от него през последните 5 години.
(3)Съгласно чл. 57 от Наредба № 11 на Общинския съвет, събраните такси се внасят до 25-то число на месеца, следващ месеца, за които се дължат.
(3)При събирането на месечната такса се издава квитанция на патронирания срещу подпис
(4)При смърт на патронирания неиздължените месечни такси се заплащат от неговите наследници или законни представители.
(5) Месечната такса дължима от починали лица без наследници се опрощава след представена от докладна записка от управителя на ДСП до кмета на община Несебър
Чл.16. Предоставянето на социални услуги от Домашен социален патронаж се прекратява в следните случаи:
-
-
-
- С изтичане на срока, за който e сключен договора.
- С предизвестие от страна на Възложителя, отправено писмено в 7 дневен срок преди датата, от която се иска прекратяването.
- С 14-дневно предизвестие от страна на Изпълнителя при констатирани системни нарушения на договора.
- Когато месечната такса за ползване на социални услуги от ДСП не e платена повече от един месец.
- При установяване на промени в здравословното състояние на обслужвания, които не позволяват ползването на договорените социални услуги.
- При настъпила смърт на лицето.
- По взаимно съгласие между страните, изразено в писмена форма.
-
-
ГЛАВА IV ДОПЪЛНИЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
-
-
-
-
- "Социални услуги" са дейности, които подпомагат и разширяват възможностите на лицата да водят самостоятелен начин на живот в обичайната домашна среда.
- "Домашен социален патронаж" e комплекс от социални услуги, предоставяни по домовете, свързани с доставка на храна, поддържане на лична хигиена и на хигиена на жилищните помещения, съдействие за снабдяване с необходимите технически помощни средства при хора с увреждания и др. услуги.
- 'Теална издръжка на едно лице" включва разходите за храна, постелен инвентар и облекло, перилни и хигиенни материали, транспортни разходи, както и съответната част от общите разходи за електрическа и топлинна енергия, ВИК с изключение на даренията и завещанията от местни и чуждестранни физически и юридически лица, включително случайте на спонсорство, помощите от донорски програми и благотворителност.
- "Личен доход" са всички доходи на ползвателя с изключение на:
-
-
-
- добавка за чужда помощ на инвалидите с намалена работоспособное над 90% с определена чужда помощ;
- хуманитарните помощи;
- помощите, определени с акт на Министерския съвет;
- еднократните компенсации към пенсиите или извънредните пенсии;
- получените социални помощи от Дирекция "Социално подпомагане";
- допълнителната месечна компенсация към пенсиите на навършилите 75 или 80 г. възраст;
- добавките към пенсията на ветераните, доброволците и пострадалите, взели участие в Отечествената война, както и добавките към пенсията на пострадалите при изпълнение на мисиите във военни контингенти на ООН.
- „Краткосрочни услуги" са услугите, предоставяни за срок до 3 месеца.
- „Дългосрочни услуги" са услугите, предоставяни за срок над 3 месеца.
ГЛАВА V ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Настоящата Наредба се приема на основание § 37 от Преходни и заключителни разпоредби на Закона за социално подпомагане с Решение № 1144 по Протокол № 39/31.08.2011 г. на Общински съвет - Несебър.