П Р А В И Л Н И К
за устройството и дейността на Общинско предприятие
„Благоустрояване, комунално стопанство и озеленяване”
гр. Несебър
I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С този правилник се определят предмета на дейност, структурата, управлението, числения състав и правата и задълженията на предприятието по отношение на предоставеното му общинско имущество.
Чл.2. (1) Общинското предприятия е създадено на основание чл.52 и чл.53 от Закона за общинската собственост.
(2) Общинското предприятие се създава, преобразува и закрива с решение на Общинския съвет по предложение на Кмета на Община Несебър.
Чл.3.(1) Общинското предприятие осъществява дейността си под наименованието Общинско предприятие „Благоустрояване, комунално стопанство и озеленяване” гр. Несебър. По-нататък в Правилника то е упоменато само като „Предприятието“.
(2) Предприятието не е юридическо лице и осъществява дейността си от името на Община Несебър в рамките на предоставените му правомощия.
(3) Предприятието е специализирано звено на общината за изпълнение на местни дейности и услуги, финансирани от общинския бюджет.
(4) Предприятието е второстепенен разпоредител с бюджет и осъществява дейността си въз основа на настоящия Правилник, в съответствие с изискванията на Закона за общинската собственост и заложените в годишния бюджет на Община Несебър бюджетни средства за неговата издръжка.
Чл. 4. (1) Предприятието е със седалище и адрес на управление гр. Несебър, Индустриална зона Несебър – запад.
(2) Предприятието притежава собствен печат.
II. ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТ
Чл. 5. Предметът на дейност на Предприятието е:
- сметосъбиране и сметоизвозване в населените места на територията на Община Несебър, вкл. селищни образувания с национално и местно значение, съобразно районите, определени по чл. 63 от Закона за местните данъци и такси;
- поддържане на чистотата на обществените места на територията на гореизброените места;
- поддържане на гробищните паркове на територията на Община Несебър;
- стопанисване и поддържане на зелените площи, цветните и трайните насъждения по улиците, градските паркове, както и създаване на нови такива;
- ремонт, поддръжка и реконструкция на обекти от общинската инфраструктура;
- снегопочистване и опесъчаване улиците от общинската инфраструктура;
- почистване, поддръжка и ремонт на дъждоприемните шахти, оттоците и съоръженията на дъждовната канализация, общинска собственост;
- демонтиране на незаконни рекламно-информационни елементи (РИЕ), преместваеми обекти, елементи на техническата инфраструктура, ограждения и други подобни, поставени върху имоти, общинска собственост;
- почистване на отпадъци, изхвърлени на неразрешени за това общински места, ликвидиране на незаконни сметища;
- извършване на дейности със строителна, комунална и друга техника и механизация;
- предоставяне на услуги по БКС, по цени, определени в Наредба № 11 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на Община Несебър;
- други дейности, свързани с поддържане на чистотата и на инфраструктурата на територията на Община Несебър и териториите за обществено ползване.
Чл. 6. Определеният предмет на дейност на Предприятието може да се допълва или ограничава с решение на Общински съвет Несебър.
Чл. 7. Предприятието осъществява дейността си чрез предоставените му активи, собственост на Община Несебър.
Чл. 8. Дейността на Предприятието се координира и контролира от Кмета на Община Несебър или от определен от него заместник-кмет.
III. УПРАВЛЕНИЕ, СТРУКТУРА И ЧИСЛЕН СЪСТАВ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО
Чл. 9. Предприятието се ръководи и представлява от Директор.
Чл. 10. Директорът се назначава от Кмета на Община Несебър на трудов договор, сключен по реда на Кодекса на труда.
Чл. 11. (1) Директорът на ОП „Благоустрояване, комунално стопанство и озеленяване” гр. Несебър:
- представлява Предприятието пред държавните и общински институции, съдебни, банкови, финансови и данъчни органи, както и пред всички други физически и юридически лица от името и за сметка на общината, само в рамките на предоставените му правомощия.
- организира, ръководи и контролира цялостната дейност на Предприятието съобразно действащото законодателство, в съответствие с решенията на Общински съвет – Несебър и заповедите на Кмета на Община Несебър или определен от него зам.-кмет.
- изпълнява всички задължения на второстепенен разпределител с бюджет;
- въвежда Система за финансово управление и контрол в Предприятието в съответствие с изискванията на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор и осъществява контрол за ефективното и ефикасното им функциониране;
- осъществява оперативно ръководство на Предприятието и периодично се отчита за извършената дейност на Предприятието пред Кмета на Община Несебър.
- упражнява правата на работодател като: сключва, изменя и прекратява трудовите договори с работещите в предприятието; утвърждава длъжностните им характеристики; утвърждава поименно щатно разписание, следи за спазване на трудовото законодателство; налага дисциплинарни наказания, както и извършва всички други дейности, произтичащи от качеството на работодател по смисъла на Кодекса на труда;
- организира ефективното използване, управление и опазване на предоставеното му общинско имущество;
(2) В изпълнение на своите правомощия директорът се подпомага от заместник директор;
(3) В изпълнение на своите правомощия директорът на Предприятието издава заповеди.
Чл. 12. Структурата на Предприятието се определя с този Правилник, приет от Общински съвет Несебър, на база на която се утвърждава длъжностно щатно разписание на предприятието от Кмета на Общината.
Чл. 13. (1) Организационно-управленската структура на Предприятието е съгласно Приложение № 1, което е неразделна част от настоящия Правилник.
(2) Директорът на Предприятието е на пряко подчинение на кмета на общината.
(3) /изм. с реш. № 467 от Пр. № 15/15.03.2017 г./, /изм. с реш. № 92 от Пр. № 6/24.04.2020 г./, /изм. с реш. № 569 от пр. № 23/03.02.2022/, (изм. с реш. № 305 от Пр. №13/16.12.2024 г.) Предприятието е с обща численост на персонала 773 щ. бр.
(4) При наличието на обстоятелства, изискващи корекции в структурата и числеността на персонала, Директорът на Предприятието представя мотивирано предложение за промени до кмета на общината, който внася в Общински съвет предложение за промяна на Правилника по Приложение № 1.
IV. ПРЕДОСТАВЕНО ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО
Чл. 14. (1) На Предприятието се предоставя за управление и стопанисване имуществото общинска собственост, водено към 31.12.2016г по баланса на Управление „БКС” гр. Несебър и на звената БКС към Кметствата Свети Влас, Обзор и Равда.
(2) При наличие на обстоятелства, изискващи корекции на предоставеното за управление и стопанисване имуществото, Директорът на Предприятието представя мотивирано предложение за промени до кмета на общината, който внася в Общински съвет предложение за промяна.
Чл. 15. Предприятието поддържа с грижа на добър стопанин цялото му предоставено имущество.
\
V. ФИНАНСИРАНЕ И ОТЧЕТНОСТ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО
Чл. 16. Дейността на Предприятието се финансира от бюджета на Община Несебър, в рамките на утвърдения му от Общинския съвет бюджет за годината и по тримесечия.
Чл. 17. (1) Бюджетните средства се използват само по предназначение, съгласно одобрения от Общински съвет бюджет на Предприятието за съответната година.
(2) Предприятието няма право да разходва парични постъпления, придобити от осъществена стопанска дейност.
(3) Всички приходи, реализирани от Предприятието, се внасят в приход на бюджета на Община Несебър, като с размера на същите се актуализира разходната част на бюджета на Предприятието.
Чл. 18. Промени в одобрения бюджет на Предприятието се извършват в рамките на възможностите за корекция на бюджета и по ред, регламентиран със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година, Закона за публичните финанси и Наредба за условията и реда за съставяне на три годишна бюджетна прогноза за местни дейности, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на Община Несебър.
Чл. 19. Предприятието осъществява счетоводната си дейност съгласно изискванията на Закона за счетоводството и свързаните с него нормативни актове и в съответствие с утвърдената счетоводна политика и другите вътрешни актове на Община Несебър.
(2) Всички приходи и разходи на Предприятието се отчитат по Единната бюджетна класификация за приходите и разходите бюджетите на общините.
(3) Предприятието се разчита за своя сметка от името на Община Несебър за данъчни и осигурителни задължения.
Чл. 20. Предприятието съставя месечни, тримесечни и годишни отчети за изпълнение на бюджета си, както и всички останали отчетни форми и документи, изискващи се от първостепенния разпоредител – Община Несебър.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Настоящият Правилник се приема на основание чл. 21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 52, ал. 3 от Закона за общинската собственост с решение на Общински съвет - Несебър №336 и влиза в сила от 01.01.2017г.
§ 2. За неуредените с този Правилник въпроси се прилагат разпоредбите на действащото законодателство в Република България, в т.ч. и актовете на Общински съвет - Несебър.
§ 3. Правилника за устройството и дейността на Общинско предприятие Благоустрояване, комунално стопанство и озеленяване” гр. Несебър е изменен с решение № 467 от Протокол № 15/15.03.2017 год. и влиза в сила от 01.05.2017 год.
§ 4. Правилника за устройството и дейността на Общинско предприятие Благоустрояване, комунално стопанство и озеленяване” гр. Несебър е изменен с решение № 92 от Протокол № 6/24.04.2020 г. и влиза в сила от 01.05.2020 год.
§ 5. Правилник за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Общинско предприятие „БКСО - Несебър”, е приет с решение № 569 от протокол № 23 от 03.02.2022г. на Общински съвет – Несебър и влиза в сила от деня на приемането му.
§ 6. Правилника за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Общинско предприятие „БКСО - Несебър” е приет с решение № 305 от протокол № 13/16.12. 2024 г. на Общински съвет – Несебър и влиза в сила от 01.01.2025 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
|
№ по ред |
Структурни звена и длъжностни наименования в ОП „Благоустрояване, комунално стопанство и озеленяване” гр. Несебър |
численост на персонала |
|
1 |
Директор |
1 |
|
2 |
Заместник директор |
1 |
|
3 |
Администрация, в т.ч.: |
14 |
|
3.1. |
Сектор „Финансово счетоводно обслужване“ |
5 |
|
|
Ръководител сектор и гл. счетоводител |
1 |
|
|
Счетоводител/ст. счетоводител |
4 |
|
|
Касиер |
1 |
|
3.2. |
Сектор „Управление на човешките ресурси“: |
4 |
|
|
Ръководител сектор „Човешки ресурси и бюджет“ |
1 |
|
|
Експерт “Човешки ресурси” |
2 |
|
|
Специалист “Човешки ресурси |
1 |
|
3.3. |
Експерт вътрешен контрол |
1 |
|
3.4. |
Инспектор ЗБУТ |
1 |
|
3.5. |
Организатор офис |
1 |
|
3.6. |
Хигиенист |
1 |
|
4 |
Сектор „Автобаза”, в т.ч.: |
30 |
|
Началник Автобаза |
1 |
|
|
Главен механик |
1 |
|
|
Организатор автомобилен транспорт |
1 |
|
|
Диспечер |
2 |
|
|
Монтьор |
3 |
|
|
Обслужващ бензиностанция |
1 |
|
|
Ел.заварчик |
2 |
|
|
Дърводелец |
1 |
|
|
Водопроводчик, поддръжка |
1 |
|
|
Домакин |
1 |
|
|
Домакин – склад |
1 |
|
|
Шофьор – лек автомобил |
1 |
|
|
Огняр |
0,5 |
|
|
Общ работник |
1,5 |
|
|
Пазач невъоръжена охрана |
12 |
|
|
5 |
Сектор „Чистота”, в т.ч.: |
596 |
|
Ръководител звено за: район гр. Несебър, район к.к. Слънчев бряг /к.к. Слънчев бряг, с. Тънково, с. Оризаре и с. Гюльовца /, район Свети Влас /гр. Св. Влас, к.к. Елените и с. Кошарица /, район Обзор /гр. Обзор, с. Баня, с. Паницово, с. Раковсково, с. Приселци, с. Емона, с. Козница/ и район с. Равда |
5 |
|
|
Специалист „Качество“ |
28 |
|
|
Шофьор „Специализиран автомобил“ |
72 |
|
|
Оператор „ Пътно – строителни машини“ |
2 |
|
|
Общ работник |
484 |
|
|
Електрокарист |
5 |
|
|
6 |
Сектор ”Озеленяване”, в т.ч.: |
110 |
|
Специалист Озеленяване |
5 |
|
|
Шофьор |
6 |
|
|
Работник озеленяване |
99 |
|
|
7 |
Сектор „Поддръжка гробищни паркове”: |
7 |
|
Ръководител звено |
1 |
|
|
Общ работник |
6 |
|
|
8 |
Сектор „Благоустройство”: |
14 |
|
Ръководител звено |
1 |
|
|
Машинист пътно – строителни машини |
3 |
|
|
Работник поддръжка |
9 |
|
|
Машинист на багер |
1 |
|
|
|
ВСИЧКО МЕСТНИ ДЕЙНОСТИ |
773 |
ПРЕДСЕДАТЕЛ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - НЕСЕБЪР: В. КРЪСТЕВ