Комисия по европейски фондове, национални и регионални програми и инвестиционна политика
Протокол № 13
Днес 09.12.2025 г. /вторник/ от 11:00 часа се проведе тринадесетото заседание на комисията, на което присъстваха:
Пейчо Колев – председател на комисията
и членовете:
1. Сотир Наумов
2. Иван Пиков
3. Вержиния Георгиева
4. Христо Йовчев
Отсъстват общинските съветници Георги Манолов – зам. председател на комисията и Петър Тодоров – член на комисията.
На заседанието присъстваха адвокат Светла Каменова, кмета на общината Николай Димитров, Паскал Апостолов – н-к отдел „Местни данъци и такси“ и Илиян Тальоков - гл. експерт в отдел „ЕНПП“ при община Несебър.
Заседанието бе открито от председателя на комисията Пейчо Колев.
Проекта за дневен ред бе подложен на гласуване и след проведеното гласуване комисията с5 гл. „за“ прие следния
ДНЕВЕН РЕД:
1. Докладна записка вх.№ 617/08.12.2025 г. от Николай Димитров – кмет на община Несебър, относно обезпечаване на авансово плащане по проект „Месамбрийски фестивали“.
2. Докладна записка вх.№ 612/05.12.2025 г. от Николай Димитров – кмет на община Несебър, относно изменение и допълнение на Наредба № 14 за определяне на размера на местните данъци.
Пейчо Колев – колеги, започваме най-напред с разглеждането на Докладна записка вх.№ 612/05.12.2025 г. от Николай Димитров – кмет на община Несебър, относно изменение и допълнение на Наредба № 14 за определяне на размера на местните данъци, която е т.2 от дневния ред.
По точка втора от дневния ред: Докладна записка вх.№ 612/05.12.2025 г. от Николай Димитров – кмет на община Несебър, относно изменение и допълнение на Наредба № 14 за определяне на размера на местните данъци.
По докладната записка бяха направени следните разисквания:
Сотир Наумов предложи да бъде направена обосновка от Паскал Апостолов - началник отдел „Местни данъци и такси“ във връзка с предложеното изменение и допълнение на наредбата.
Паскал Апостолов – сами знаете, че от 2019 г. не сме променяли промилите. Всяка година данъчните оценки се намалят. Тоя промил става по-малък в данък недвижими имоти. Вече няма такъв бум в строителството на сгради. Отделно с този данък дотираме такса смет около два милиона. Разходите са големи, отделно инфлацията, в докладната записка сме описали, става над 50 %, реално губим само от инфлационния индекс на приходите. Отделно този данък изцяло минава в разход с печалбата на фирмите и те, реално си намалят данъците към държавата, а към общината…..
Николай Димитров – фирмите, да допълня, когато си плащат корпоративните данъци, този данък си го приспадат, плащат си по-малко проценти от печалбата.
Паскал Апостолов – имаме около 160 хиляди партиди, от които около 15 000 са на фирми, около 40 000 са на български граждани, всичко друго е на чужденци и реално тук сме малко като данъчен рай.
Николай Димитров – аз да добавя, адвокатите, нямам нищо против адвокатите, които обслужват чуждестранните фирми, те ги съветват да си ги обявяват като основно жилище и когато го обявят като основно жилище, реално плащат 50 % от този данък.
Паскал Апостолов – за справка само да кажа в Поморие го приеха от 3 да стане 4 промила. Бургас няма да го коментираме, там данъчните оценки са по-високи от нашите, защото е областен град, в Приморско е 3,5 за юридически лица, в Созопол е 3,5 пак от три години насам.
Николай Димитров - всичко е вързано, увеличението на минималната работна заплата на служителите, на БКС-то.
Пейчо Колев – чухте мотивите, има ли други въпроси?
По предложения проект за решение не бяха изразени други становища и мнения и след проведено гласуване с 3 гл. „за“ и 2 гл. „въздържали се“ /Пейчо Колев и Иван Пиков/ комисията прие следното
РЕШЕНИЕ № 1
Комисията приема представения проект на наредба за изменение и допълнение на Наредба № 14 за определяне на размера на местните данъци.
По точка първа от дневния ред: Докладна записка вх.№ 617/08.12.2025 г. от Николай Димитров – кмет на община Несебър, относно обезпечаване на авансово плащане по проект „Месамбрийски фестивали“.
За разяснения по докладната записка думата взе Илиян Тальоков – гл. експерт в отдел „ЕНПП“, който направи следните пояснени: това е проект, който община Несебър изпълнява към Национален фонд Култура. В случая сме заявили за подпомагане три фестивала за провеждане на територията на общината. Това са „Есенни пасажи“ и „Никулден“, както и „Влюбени в Несебър“, който предсто да се състои през февруари 2026 г. Договорената безвъзмездна стойност е 200 хиляди лева, което беше и максимално допустимата. В случая механизма за възстановяване на средствата е: първо, заявяване на авансово плащане от страна на община Несебър, което следва да се обезпечи със запис на заповед, която от своя страна се подписва от кмета на общината. След прието решение от Общинския съвет и след изпълнение на проекта тази заповед се освобождава.
Адв. Светла Каменова – ако позволите един уточняващ въпрос във връзка с проекта за решение и по принцип обявяването, относно какво е съдържанието на докладната, в относно сте написали проект „Месамбрийски фестивали“. Тези „Месамбрийски фестивали“ в наименованието на проекта ли са или разговорното наименование?
Илиян Тальоков –това е заглавието на проекта, който после в решението е идентифициран с номера от системата за управление на проекта, така наречения ИСУН номер.
След станалите кратки разисквания по предложения проект за решение бе проведено гласуване и с 5 гл. „за“ комисията прие следното
РЕШЕНИЕ № 2
Комисията предлага на Общинския съвет да приеме проекта за решение от докладната записка и упълномощи кмета на Община Несебър да подпише Запис на заповед, без протест и без разноски, в размер на 40 000 лв. (четиридесет хиляди лева) за обезпечаване на 100 % от заявения размер на авансово плащане по договор за отпускане на финансова помощ № BG-RRP-11.022-0005-C01 от 14.11.2025 г. от Процедура от Информационна система (ИС) за Механизма за възстановяване и устойчивост BG-RRP-11.022 Схема за безвъзмездна помощ „Ново поколение местни политики за култура за малки общини, със срок на предявяване до 6 (шест) месеца след изтичане на срока за изпълнение на проекта (30.09.2026 г).
Поради изчерпване на дневния ред заседанието бе закрито.
Председател на комисията: П. Колев
Изготвил протокола: Р. Бинчарова